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       2014年即將過去,這一年里,中國種業發生了什么?種子法修訂、種業電商突起、并購重組熱潮、種業新三板等都是吸引人眼球的大事件。站在年末,回顧2014,我們盤點出10大關鍵詞,以饗讀者。

      1.修法

      自2000年頒布《種子法》開始,我國種子市場化已10多年,促進種業飛速發展的同時,備受詬病的漏洞也很多。面臨種業發展新形勢,修改現行種子法已是眾望所盼。

      “種子法修訂草案已提前完成征求意見工作!”9月15日,第十二屆全國種子信息交流暨產品交易會高峰論壇上,全國人大法案室副主任張福貴宣布。

      這標志著歷時4年的修法進入尾聲,新種子法出臺在望。這無疑是種業界的“重磅消息”,自然引起了種業圈內圈外的極大關注。

      此次種子法修訂草案從八個方面對現有種子法加以完善,將新增新品種保護和種企發展扶持措施兩個章節。最引人注目的改變是,主要農作物審定種類由28個減少到5個,同時建立非主要農作物品種和非主要林木品種登記制度。

      2.世界種子大會

      作為種業界的“奧林匹克”,世界種子大會是國際種業界規模最大、水平最高的綜合性種業大會。

      5月24-28日,世界種子大會在北京召開,這是大會第四次來到亞洲、首次來到中國。中國種業界人士值得為此驕傲和歡呼。

      本次大會以“小種子、大夢想”為主題,首次發表《國際種子聯盟2014年世界種子大會北京宣言》,強調種子對解決世界食品安全、營養與健康等問題的重要性;提出加強國際種業合作、交流與貿易,構建公平合理的市場秩序;依靠種業科技創新,強化知識產權保護,促進種業健康發展。

      3.綠色通道

      5月26日,國家農作物品種審定委員會發布《國家級水稻玉米品種審定綠色通道試驗指南(試行)》,此前頗受關注的種子綠色通道政策執行方案終于落定。

      行業人士對品種審定制度詬病已久,綠色通道或許成為品種審定制度向品種登記制度過渡的先行者。該《指南》共有六章二十四條,明確了企業自行開展自有品種區域試驗、生產試驗方式方法。

      以往一個品種的審定都由國家組織統一實驗,現在育繁推一體化企業可以自行試驗,這為審定提供了便利。這標志著綠色通道制度進入了實質性的可操作階段,審批時間從過去的4至5年縮短為2至3年,科研投入的商業化率有望大幅提高。

      4.并購重組

      2014年,中國大型種企并購熱潮一波接一波,中種集團、農發種業、隆平高科(并購后實為“中信集團)等通過一系列并購重組,已成為“國字頭”的大型種企,種業航母初現。

      這種趨勢與政策的支持、推動分不開。《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的意見》強調推動種子企業兼并重組,支持大型企業通過并購、參股等方式進入農作物種業;鼓勵種子企業間的兼并重組,尤其是鼓勵大型優勢種子企業整合農作物種業資源,優化資源配置,培育具有核心競爭力和較強國際競爭力的種子企業。

      隨著產業集中,種子企業平均質素提升,將會出現更多擁有發起并購能力的企業。屆時,并購市場趨于活躍。此外,隨著越來越多的種企上市,不排除上市公司之間出現并購,甚至是敵意收購。

      5.轉基因

      2014年,關于轉基因的爭論依然不斷,并掀起一波波高潮。3月,南方農村報、南海網等媒體率先曝出海南轉基因種植,海南省農業廳首次回應并承認發現轉基因種植,吸引人民日報、中新網、京華時報、南方周末等媒體的跟蹤報道,得到政府部門的重視,農業部和海南省將設立南繁育種轉基因科研專區,防止轉基因種植污染育種材料。

      7月26日,央視曝武漢超市出現轉基因大米,讓稍稍消停的轉基因,重新回到公眾視野再次熱燒起來,推動政府部門加大對轉基因水稻種子非法生產銷售的嚴打態勢,并對其進一步強化監督責任,細化監管措施。

      12月22日,瑞士種業巨頭先正達官方對外宣布:公司收到中國監管當局批準的轉基因玉米AgrisureViptera的安全證書,正式批準允許進口其在美國商業化種植的轉基因玉米。業內人士認為,中國政府對轉基因的態度有所變化。據悉,中國在剛結束的第25屆中美商貿聯委會上承諾,將增加對美國大豆、玉米、乳品的進口,包括允許進口使用新的生物技術研發的美國大豆和玉米。

      6.袁隆平

      “袁隆平”這個名字值多少錢?5151萬元。

      11月26日,隆平高科發布公告,以5151萬元擬買斷袁隆平院士冠名權及肖像權,以便在經營活動中獨占袁隆平院士的姓名權和肖像權,包括“袁隆平”、“隆平”及相應的中英文名稱,以及任何關于袁隆平院士肖像的圖片、照片。

      今后包括“袁隆平”、“隆平”及相應的中英文名稱,以及任何關于袁隆平院士肖像的圖片、照片,將應用于公司名稱、商號字號、股票簡稱、科技成果代碼、商標等經營行為。其中,肖像權在商品包裝上的使用,須分次獲得袁隆平本人或者家屬代表書面同意并另行簽署許可協議。

      7.新三板

      中小企業融資難已是當下共識,而對于種企在種子收購時融資更是難上加難,提高種企的融資能力是促進種業發展的重要環節。

      自豐樂種業成為中國種業上市第一股以來,國內上市種企僅有8家。對于一些想上市但目前實力還達不到的種企來說,新三板成為一個跳板。

      “全國中小企業股份轉讓系統”俗稱“新三板”,即中國國內企業股份轉讓系統,是經國務院批準設立的全國性股權交易市場。企業在新三板市場掛牌后,給企業帶來的直接變化有兩點:第一,形成了有序的股份退出機制;第二,企業的運作將在證券監管部門、主辦報價券商的監管之下,在公眾投資者的監督下進行。

      今年,隨著新三板市場擴容,掛牌企業數量猛增,新三板種企有江蘇中江種業股份有限公司、河南秋樂種業科技股份有限公司等企業。據悉,秋樂種業掛牌后,其成交額11月28日已經突破了億元大關,達1.00億元。

      8.電商

      對于中國的電商業,2014年絕對是里程牌式的一年,電商無孔不入,已經滲透到每個行業,連最為傳統的農資、種子行業也玩起了電子商務。

      種業電子商務在蔬菜上已經較為明顯,《農財寶典種業版》記者在對230個蔬菜種企調研的結果顯示,21%的蔬菜種企已經涉及電子商務,33%的蔬菜種企正在籌劃。

      在大田作物上,涉及種子電商的平臺,存在但不多,如阿哥匯。而種子電子商務平臺公司是我國種業第一個真正意義上的電商平臺,由北京奧瑞金種業、隆平高科、登海種業、豐樂種業、荃銀高科等種子公司及中國種子協會共13家單位發起,共入股4180萬元。

      但行業人士指出,在實際操作中,種子經銷商除了要遵守行政機關限定經營區域的規定,還要執行種子公司關于經營區域的劃定要求。禁止跨區域經營的審核機制如何建立,這是種子電商平臺必須解決的第一個難題。

      9.交易平臺

      種業人獲得的科技成果終于可以公開交易了!8月13日,國家種業科技成果產權交易平臺啟動儀式在中國農業科學院舉行,種業科技成果產權交易平臺正式上線。

      該平臺是農業部落實國務院深化種業體制改革總體部署的又一重要舉措,被業界普遍認為是我國深化種業改革進程中具有標志性意義的一件大事,目的就是要讓所有創新成果公開進場、公平交易,在全國、全產業鏈實現優化配置。

      10.賦權讓利

      中國種業的發展,關鍵在人,在于科研人員的積極能動性。如何從根本上調動科研人員積極性?需要制度創新。

      12月2日,農業部、科技部、財政部聯合印發了《關于開展種業科研成果機構與科研人員權益比例試點工作的通知》,決定在中國農科院下屬的作物所、中國水稻研究所、蔬菜花卉所以及中國農業大學玉米改良中心等4家中央級科研機構開展種業權益比例改革試點工作。

      一方面給科研單位和科研人員“賦權”,既可以是依法規定的單一收益權,也可以是成果的占有、使用、處置、收益權;另一方面給科研單位和科研人員“讓利”,規定成果轉移轉化收入全部留歸單位依法自主分配,納入預算管理,但不上繳國庫,成果歸科研人員的權益比例不低于40%,這高于現行法律不低于20%的規定。

<轉自農財寶典種業版>


 

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